Análisis de los efectos criminológicos de los sucesos migratorios en la isla de Lampedusa. Italia

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Resumen: En los últimos anos lampedusa se ha convertido en uno de los mayores puentes migratorios entre Africa y Europa. La posición geográfica de la isla no solo hace responsable directo al gobierno italiano sino que también convierte a la república en un corredor por excelencia hacia Alemania  y otros países nórdicos. Varios estudios se han realizado al respecto para analizar las consecuencias económicas y sociales de este fenómeno que ya cuenta en su historia con miles de víctimas, especialmente fallecidos. Lo cierto es que pocos son los estudios que describen un perfil criminológico al respecto. Este es el perfil que seguimos en la presente investigación. La misma fue realizada en la isla en cuestión en un periodo suficiente para obtener resultados bastantes significativos de los efectos criminológicos del fenomeno tratado; los cuales exponemos en nuestra ponencia bajo el coauspicio de la universidad de padova y el grupo Coimbra.

Palabras claves: Lampedusa, migración ilegal.

Sumario:  1.Introducción. 2.Desarrollo. Referencias.

INTRODUCCION

Problema científico:

Qué consecuencias criminológica acarrea para italia el flujo migratorio ilegal en la isla de lampedusa?

Hipótesis:

El flujo migratorio ilegal en la isla de lampedusa significa un retroceso en el desarrollo socio-económico y organizacional de Italia a mediano y largo plazo.

Objetivo general: determinar las consecuencias criminológicas del flujo migratorio ilegal en la isla de lampedusa para el Estado italiano.

Metodos utilizados:

Observación: la observación se realizó durante una visita del autor a zonas aledanas a lampedusa por un periodo de 8 días donde se pudo observar claramente  los resultados plasmados en nuestras conclusiones.

Histórico Lógico: por medio del método histórico lógico fue posible establecer  el iter histórico de los sucesos migratorios en lampedusa.

Jurídico Doctrinal: por medio del método jurídico doctrinal fue posible interpretar  analizar las consecuencias jurídicas criminológicas de las distintas expresiones del fenómeno migratorio en italia. Especialmente en el sur del país.

Técnicas empleadas

Entre las tecnicas empleadas encontramos:

Entrevistas: se realizaron entrevistas a personal especializado en el tema en diverss universidades del país. Igualmentefueron entrevistadas autoridades policiales  de orden interior respecto a los sucesos objeto de nuestra investigación.

Encuestas: la aplicación de encuestas fue bastante discreto aunque fueron aplicaas un total de 68 encuestas a la población del lugar arrojaron resultados satisfactorios.

Horizonte espacial y temporal

Nuestro horizonte espacial fue la isla de lampeduza  nuestro horizonte temporal fue el periodo comprendido entre el 21 de octubre y el 4 de noviembre.

DESARROLLO

Cuando hacemos referencia al tema migratorio debemos partir del concepto de migraciones humanas que en esencia comprende todo tipo de cambio de residencia. En este marco, en la accion de migrar, están comprendidas todas las personas que se trasladan de un lugar a otro  y establecen su residencia de forma temporal o permanente en un nuevo lugar de asentamiento. En otras palabras, es el traslado de residencia dentro de las fronteras políticas o administrativas o fuera de estas. Lo cierto es que los patrones migratorios actuales han puesto en crisis, hasta cierto punto este concepto, fundamentalmente por la transnacionalidad de los movimientos migratorios. Sin embargo, todavía el cambio de residencia permanece como aspecto esencial que define al fenómeno migratorio.

Son muchos los términos y definiciones establecidos para estudiar y designar diversos tipos de migraciones, teniendo en cuenta las causas, el nivel de voluntariedad, las políticas estatales, etcétera. Vale destacar que en ocasiones se usan  terminologías enganosas que pueden disfrazar la acción conceptualizada. Dentro de las mas utilizadas se encuentran :

Migracion voluntaria: movimiento de personas o grupos de personas que trasladan su lugar de residencia por voluntad propia; fundamentalmente para mejorar sus condiciones de vida.

Migración forzada: incluye aquellas  personas que se ven forzadas a abandonar su lugar de residencia por catástrofes naturales , proyecto de desarrollo , conflictos etc. sobresalen los refugiados , buscadores de asilo y desplazados.

Migración económica: es aquella en la que el individuo o grupos de personas buscan medios de subsistencia u oportunidades para mejorar sus condiciones socieconómicas . en este caso la causa determinante de la accion es el motivo (búsqueda de medios de subsistencia u oportunidades ). También pueden influir en esta acción las necesidades del mercado de fuerzas de trabajo  políticas migratorias de los países receptores. En las últimas décadas del siglo XX millones de personas tuvieron que abandonar sus lugares de orígenes por razones económicas, para trasladarse a otros donde pudieran sobrevivir, lo que le ha dado un matiz forzoso a determinados movimientos económicos. Aun así no son reconocidos como refugiados. Algunos autores le llaman refugiados económicos aunque el término carezca de validez legal.

Migración de trabajo temporal: se refiere a hombres y mujeres que migran por un periodo de tiempo limitado para trabajar  enviar remesas a sus casas. En este caso, casi de forma general se establece un contrato entre la persona que migra  el gobierno del pais de recepción, o entre los gobiernos del país emisor  el receptor.

Una de las regiones planetarias que durante anos a sufrido los vaivenes de los flujos migratorios, aunque también se ha beneficiado con las mieles de estas políticas receptoras, es Europa.  Para los latinos los destinos más idoneos resultan ser Espana, Portugal e Italia. Ello se debe a disímiles motivos que van desde la similitud cultural, linguística  y política hasta estrategias de recepción de fuerza de trabajo.

Italia, no solamente se ha convertido en uno de los paises mas acudidos por la migracion latina y  africana, sino que en los últimos tiempos se ha convertido en un corredor hacia alemania y otros paises escandinavos. Una de las páginas mas tristes en el fenómeno migratorio reposa en la isla de lampedusa. Tema sobre el cual centraremos nuestra atención.

Lampedusa es la más grande de las islas del archipiélago de las Pelagias en el mar mediteraneo. Se encuentra a 205 km de Sicilia  y a113km de Túnez. Política  administrativamente pertenece a italia pero geográficamente pertenece a africa ya que el lecho marino entre ambos no excede los 120 m de profundidad. Los 20km cuadrados de Lampedusa son áridos  sin fuentes de agua dulce que no sean las irregulares lluvias. La isla tiene una población de 5500 personas que subsisten  de la pesca, la agricultura  el turismo. Durante la segunda guerra mundial la isla fue inmediatamente invadida por fuerzas británicas  durante la opeación Corkscrew.

El municipio de Lampedusa incluye también las pequenas islas de Linosa y Lampione; solo la primera esta habitada, mientras la segunda solo posee un faro. El nombre oficial del municipio es “Lampedusa e linosa“. La isla de lampedusa esta conectada a Sicilia por un servicio de Ferrs con el puerto “empedocle“, cerca de Agriento.

Lampedusa tiene tambien un pequeno aeropuerto que recibe vuelos nacionales especialmente duante la temporada de verano.

El 15 de abril de 1986 , Libia disparó dos o tres misiles Scud contra la estación de navegación d elas tropas guardacostas d elos estados unidos  en la isla italiana en venganza por el bombardeo americano de Trípoli  Bengasi.

Recientemente lampedusa ha tenido un impacto en las noticias internacionales  como uno de los principales puntos de entradas  para los inmigrantes indocumentados que buscan ingresar al espacio schengen de la unión europea desde áfrica, el medio oriente y asia. Acuerdos recientes entre las autoridades libias e italianas contemplan la deportación de muchos inmigrantes indocumentados desde lampedusa a libia.

los emigrantes en lampedusa provienen de las mas diversas nacionalidades africanas como Eritrea, Congo, Somalia, Mali, Etiopia, Tunez, Libia, Egipto, etc.

la institución de la unión europea para el control fronterizo (FRONTEX) la considera la segunda entrada de inmigrantes al continente. Se requiere de tres o cuatro dias de navegación en cualquier barcaza o patera para arribar desde Túnez a las isla de lampedusa. Desde 1990 se registra que más de 8000 personas han perdido sus vidas tratando de cruzar el canal de Sicilia, de las cuales 2770 lo fueron en el 2011. Según el informe de la fundación FORTRESS EUROPE. Precisamente el caso más dramático conocido en lampedusa ocurrió cuando 60 000 personas emprendieron una travesía con el objetivo de llegar a europa y fueron estas 27.700 personas las que arribaron a la isla mientras que 15000 desaparecieron en medio del mar. De acuerdo con datos de la organización internacional de inmigración casi 30 000 eran libios que huían de la guerra civil de su país.

La ONG „“ Amnistía internacional también ha denunciado que , en algunos casos los inmigrantes son potenciales asilados políticos que huen de la represión en sus países.

La isla de lampedusa ha registrado una larga lista de naufragios que en la última década. en diciembre de 1996 cerca de 300 inmg, murieron ahogados entre Malta y la isla después de que su embarcación chocara con otra. En abril del 2011, alrededor de 250 inmg, murieron o resultaron desaparecidos, tras un naufragio ocurrido frente a la isla.

El buen tiempo, y especialmente el verano, se convierte en la época de mayor número de estos viajes  conocidos como „“viajes de la esperanza“ en la isla. El 18 de junio de 2013 la isla registraba 840 indocumentados, con las consecuentes carencias de espacio e higiene.

La reciente crisis en egipto tras el golpe de estado contra Mohamed Morsi  la proclamación del estado de emergencia también ha hecho que aumenten los inmigrantes egipcios. Así mismo la grave crisis humanitaria en Siria debido a la guerra civil también ha provocado el intento por parte de refugiados sirios de entrar a europa via lampedusa.

La situación en la isla es dramática en el único centro de acogida de inmigrantes de la isla, en el que actualmente se alojan 1350 personas a pesar de que tiene una capacidad para unas 700.

En este centro, criticado duramente por las asociaciones humanitarias y por organismos europeos y de naciones unidas, los inmigrantes permanecen semanas  meses en espera de ser conducidos a otros centros donde esperan que se procese su petición de asilo o, en la mayoría de los casos su expulsión.

La ONG onimondo pone como ejemplo que de los 2233 inmigrantes de los que han estudiado su caso, la mitad han sido repatriados y solo a 61 de ellos se les ha reconocido el derecho a la protección internacional.

Las autoridades tanto locales como internacionales han hecho un llamamiento a la Unión europea para que aumente su atención sobre la dramática situación que vive constantemente la isla. El pasado febrero la alcaldesa de la isla  Giusi Nicolini envió una carta de  a la UE pidiendo auda bajo el título  “ cuán grande debe ser el cementerio de mi isla?“

Es por todo esto que el propio ministro italiano de interior Angelino Alfano, ha declarado que es necesario que Bruselas empiece a considerar Lampedusa no solo una frontera italiana sino una frontera europea“. Ante la gravedad de la situación  la falta de soluciones el propio papa Francisco hizo un llamamiento contra la “globalización de la indiferencia“.

Los efectos criminologicos de la situación en lampedusa ya se hacen notar.

Desde el punto de vista criminológico italia corre el riesgo en convertirse en uno de los países de mayor incidencia en inmigacion ilegal de personas ya que muchas de ellas arrivan sin el visado requerido. Al no poseer documentación legal los inmigrantes suelen satisfacer necesidades económicas, como encontrar un empleo, adquisición de determinados bienes o simplemente la renta de una casa, por medio de transacciones y prestaciones de servicios ilegales que conllevan a la existencia de un mercado negro paralelo al mercado oficial. Ello representa sin lugar a dudas un incremento bastante significativo de los delitos económicos en los últimos anos. De igual manera la carencia de un permiso de residencia o una ciudadania vuelve al emigrante mas vulnerable a los abusos y otras formas de violacion de los derechos humanos. Las victimas de tales actos muchas veces, por miedo a la deportación, prefieren no denunciar tales actos y ser revictimizados una  otra vez. Esta penosa situación a dado cabida a que sea italia una de los centros cada vez más idoneos para reflorecimiento del crimen organizado, sobre todo en la zona sur del país. Sobre la base de la existencia de este crimen organizado al que hacemos mención florece también la prostitución, el narcotráfico, tráfico ilegal de órganos ,etc.

Desde el punto de vista cultural esta situación también se torna compleja.  A pesar de la existencia de un ministerio exclusivo para la integración de los inmigrantes a la sociedad italiana, no existe una estructura funcional que garantice los procesos de transculturación de manera efectiva, por lo que muchas personas provenientes de diversas etnias, sobre todo africanas, experimentan una inadaptación social que se expresa en la marginalización y la psicopatía en muchos casos estudiados. Igualmente se aprecia esta inadaptación en la religión. pues un porciento significativo de estas personas practica religiones de origen africano o musulmán  y el sincretismo religioso ha sido, en el mejor de los casos analizados, una vía de adaptación social. Vale destacar que, a pesar del esfuerzo de las autoridades italianas al respecto, la necesidad del apoyo logístico, financiero  político de la unión europea como bloque integrado en todos los sentidos se hace evidente.

Es por estas razones que podemos concluir que la situación existente en lampedusa constituye un freno al desarrollo socio-económico de la Italia inmersa en esta crisis mundial. También constituye una materia prima o plataforma para el surgimiento de nuevas modalidades de crimen organizado  y el fortalecimieno de aquellas estructuras ya creadas. De igual manera aumentan los niveles de descontrol social al disminuir proporcionalmente la calidad del control social formal e informal y, ciertamente, pierde vigencia y valor el desarrollo organizacional en el pais.

 

Referência:
“Lampedusa, de Puerta de Europa a cementerio en el mediterraneo“ en RTVE.es dia 3,10,2013. www.rtve.es/noticias/lampedusa-puerta-europa-cementerio-mediterraneo/756940.shtml.consultado el viernes 11-10-2013 a las 00:56am.

Informações Sobre o Autor

Dager Aguilar Avilés

Profesor del Departamento de Estudios Jurídicos Básicos de la Facultad de Derecho de La Universidad de la Habana. Coordinador General de la Red Iberoamericana de Ciencias Penales Criminología


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Dager Aguilar Avilés
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